宁波小程序开发外包是否可以降低成本取决于多种因素，包括但不限于以下几点：

1. **开发团队的规模和经验**：专业的开发团队通常能够更高效地完成项目，从而降低成本。

2. **项目的复杂性**：小程序的复杂程度直接影响开发成本。简单的信息展示类小程序通常比功能复杂的电子商务类小程序成本低。

3. **开发周期的长短**：较短的开发周期可能需要更多的资源投入，从而增加成本。

4. **地理位置**：宁波本地的开发团队可能比外地的团队更具成本优势，因为不需要额外的差旅费用。

5. **维护和更新**：小程序上线后的维护和更新也是成本的一部分，外包团队通常会提供相应的服务。

6. **沟通和协作**：良好的沟通和协作可以减少误解和返工，从而降低成本。

7. **版权和知识产权**：确保小程序的版权和知识产权归属明确，避免潜在的法律风险和额外费用。

8. **市场调研和用户体验**：充分的市场调研和用户体验设计可以提高小程序的成功率，减少不必要的成本。

9. **技术选型**：选择合适的技术栈和工具可以降低开发难度和成本。

10. **合同和付款方式**：明确的合同和合理的付款方式可以避免不必要的纠纷和成本。

总的来说，小程序开发外包可能通过专业团队的效率、本地服务的便利性以及规模效应等方式降低成本。然而，具体是否能降低成本以及降低多少，需要根据项目的具体情况来评估。建议在选择外包团队时进行充分的调研和谈判，以确保最佳的成本效益。