温州小程序开发外包是否可以降低成本取决于多种因素，包括但不限于以下几点：

1. **开发团队的规模和经验**：一个经验丰富、高效的小程序开发团队可以更快速地完成项目，从而降低整体成本。

2. **项目的复杂性**：小程序的复杂程度直接影响开发成本。简单的信息展示类小程序通常比功能复杂的小程序更容易开发，成本也较低。

3. **开发周期的长短**：较短的开发周期通常意味着更快的市场响应和更低的整体成本。

4. **地理位置**：不同地区的开发团队报价可能会有所不同，选择一个成本较低的地区进行外包可能会降低成本。

5. **维护和更新**：小程序的维护和更新也是成本的一部分。一个稳定、易于维护的小程序可以减少长期的维护成本。

6. **设计和用户体验**：高质量的设计和用户体验优化可能会增加前期的开发成本，但从长远来看，它可以提高用户满意度和留存率。

7. **第三方服务集成**：小程序可能需要集成第三方服务，如支付、社交媒体等，这些服务的费用也会影响整体成本。

8. **测试和质量保证**：充分的测试和质量保证可以减少上线后的潜在问题，从而降低修复成本。

9. **知识产权和法律费用**：确保小程序的知识产权和遵守相关法律的费用也是成本的一部分。

10. **沟通和协作成本**：与外包团队的良好沟通和协作可以减少误解和返工，从而降低成本。

综上所述，温州小程序开发外包是否可以降低成本需要根据具体项目的情况来评估。合理规划、选择合适的开发团队、控制项目范围和成本，以及有效的沟通和协作，都有助于降低开发成本。