永州模板小程序和定制小程序是两种不同的小程序开发方式，它们的区别主要体现在以下几个方面：

1. 开发方式：
- 模板小程序：通常由小程序平台提供现成的模板，用户可以根据自己的需求选择合适的模板，并进行一些简单的设置和配置，就可以快速生成一个小程序。这种开发方式类似于使用模板来创建一个网站，用户不需要具备专业的编程知识。
- 定制小程序：则是根据用户的具体需求，由专业的开发团队量身定制开发的小程序。这种开发方式需要深入理解用户的需求，并按照用户的要求进行设计、开发和测试。

2. 功能灵活性：
- 模板小程序：由于是基于现成的模板，功能和界面布局都是固定的，用户只能在平台提供的选项中进行选择和配置，灵活性相对较低。
- 定制小程序：可以根据用户的任何需求进行定制，无论是功能、界面设计、用户体验还是后端数据处理，都可以根据用户的特定需求进行开发，灵活性非常高。

3. 成本和时间：
- 模板小程序：由于使用的是现成的模板，开发成本和时间通常较低，适合预算有限且需求较为简单的情况。
- 定制小程序：由于需要从零开始进行开发，成本和时间通常较高，适合预算充足且需求复杂的情况。

4. 维护和升级：
- 模板小程序：通常由平台提供维护和升级服务，用户只需更新模板或插件即可享受最新的功能和 bug 修复。
- 定制小程序：需要专门的开发团队来进行维护和升级，每次更新都需要根据小程序的具体情况编写代码，成本和时间相对较高。

哪个更适合取决于你的具体需求、预算和开发时间限制。如果您的需求简单，预算有限，且不需要太多的个性化功能，那么模板小程序可能是一个不错的选择。如果您的需求复杂，需要高度定制化的功能和设计，并且愿意为此投入更多的预算和开发时间，那么定制小程序可能更适合您。