淮安的企业应该避开免费建站服务，因为免费建站通常存在以下问题：

1. 质量不稳定：免费建站通常提供的基础模板和功能较为简单，无法满足企业个性化需求。而且，由于缺乏技术支持和更新维护，网站的质量和稳定性难以保证。

2. 功能限制：免费建站通常会有功能限制，例如限制网站空间、流量、功能模块等。这可能会导致企业在业务发展过程中遇到瓶颈，无法满足业务增长的需求。

3. 安全性风险：免费建站通常不提供安全保障措施，例如SSL证书、防火墙等。这可能会导致网站数据泄露、黑客攻击等问题，给企业带来严重的后果。

4. 品牌形象受损：一个设计简单、功能有限的免费网站可能会给企业带来不良的品牌形象，影响企业的专业性和可信度。

5. 商业利益受损：免费建站可能会在网站上投放广告，这些广告可能会干扰用户的正常访问，影响用户的体验，进而影响企业的商业利益。

6. 长期成本：虽然免费建站短期内不需要支付费用，但从长期来看，由于网站的质量和功能限制，企业可能会需要重新建设网站，或者支付额外的费用来升级服务，这些成本可能会超过直接投资一个专业网站的费用。

因此，为了确保网站的质量、稳定性和安全性，以及提升企业的品牌形象和商业利益，淮安的企业应该选择专业的建站服务，而不是依赖免费建站。