盐城选择小程序开发来增强业务可能有以下几个原因：

1. 增强用户体验：小程序通常设计简洁、加载速度快，能够提供流畅的用户体验。这对于吸引和保留用户非常重要，特别是在移动互联网时代，用户对应用程序的响应速度和用户界面要求较高。

2. 增加用户粘性：小程序可以提供一些轻量级的服务或功能，使用户能够快速获取所需信息或完成特定任务。通过这种方式，企业可以增加用户粘性，促使用户更频繁地访问和使用其服务。

3. 拓宽营销渠道：小程序可以作为企业营销的新渠道，通过小程序内的分享、优惠券、抽奖等活动，吸引用户关注和参与，从而提升品牌知名度和销售额。

4. 数据分析与优化：小程序平台通常提供数据分析工具，可以帮助企业了解用户行为和偏好，从而优化产品和服务，提高用户满意度和转化率。

5. 降低开发成本：相比于开发一个独立的移动应用程序，小程序的开发成本通常较低，因为小程序可以依托现有的平台（如微信、支付宝等），利用其基础功能和用户群体，减少开发和推广的成本。

6. 提高服务效率：小程序可以集成一些自动化服务，如在线预约、在线支付、智能客服等，提高服务的效率和质量。

7. 增强地域性服务：小程序可以结合地理位置服务（LBS），为用户提供更加精准和个性化的服务，这对于盐城这样的地方来说，可以更好地满足本地用户的需求。

8. 政策支持：中国政府对于数字经济的发展给予了一定的政策支持，小程序作为数字经济的重要组成部分，可能也得到了当地政府的鼓励和支持。

综上所述，盐城选择小程序开发来增强业务可能是基于对用户体验、营销策略、成本效益、服务效率等多方面的综合考虑。