盘锦小程序开发外包是否可以降低成本取决于多种因素，包括但不限于以下几点：

1. **开发团队的规模和经验**：一个经验丰富、高效的小程序开发团队可以更快地完成项目，从而降低整体成本。

2. **项目的复杂性**：小程序的复杂程度直接影响开发成本。一个简单的小程序可能比一个功能丰富的小程序更容易开发，成本也更低。

3. **开发周期**：项目的时间表也会影响成本。如果开发周期紧迫，可能需要支付更高的费用来加快开发速度。

4. **地理位置**：不同地区的开发团队报价可能会有所不同，选择一个成本较低的地点进行外包可以降低成本。

5. **维护和更新**：小程序上线后的维护和更新也是成本的一部分。如果外包团队提供这些服务，可能会减少长期成本。

6. **沟通和协作**：良好的沟通和协作可以减少误解和返工，从而降低成本。

7. **知识产权和版权**：确保合同中明确规定了知识产权和版权的归属，以避免潜在的法律费用。

8. **合同和付款方式**：合理的合同和付款方式可以确保双方利益，避免不必要的费用。

9. **市场行情**：了解当前小程序开发的市场行情，避免支付过高的费用。

10. **附加服务**：一些开发团队可能会提供额外的服务，如用户体验设计、营销支持等，这些服务可能会增加初始成本，但从长远来看，可能会提高小程序的成功率，从而降低整体成本。

总的来说，通过小程序开发外包，企业可以专注于核心业务，同时利用开发团队的专长来降低成本。然而，具体能否降低成本以及降低多少，需要根据实际情况和上述因素进行评估。建议在选择开发团队时进行充分的调研和谈判，以确保最佳的性价比。