丹东小程序开发外包是否可以降低成本取决于多种因素，包括但不限于以下几点：

1. **开发团队的规模和经验**：一个经验丰富、高效的小程序开发团队可以更快地完成项目，从而降低成本。

2. **项目的复杂度**：小程序的复杂度直接影响开发成本。一个简单的信息展示类小程序通常比一个包含复杂功能和交互的电子商务小程序成本低。

3. **开发周期**：较短的开发周期通常需要更高的开发效率或更多的人力资源，这可能会增加成本。

4. **地理位置**：丹东本地的开发团队可能比一线城市或海外的团队成本更低，但同时可能需要考虑交通和沟通成本。

5. **维护和更新**：小程序上线后的维护和更新也是成本的一部分。如果选择的外包团队能够提供长期的维护和支持，可以减少这部分成本。

6. **知识产权和版权**：确保在合同中明确规定知识产权和版权的归属，避免不必要的法律风险和成本。

7. **沟通和协作**：良好的沟通和协作可以减少误解和返工，从而降低成本。

8. **合同和付款方式**：合理的合同条款和付款方式可以保护双方的利益，避免不必要的纠纷。

9. **市场行情**：小程序开发市场的整体价格水平也会影响成本。

10. **功能更新和迭代**：如果小程序需要不断更新和迭代以适应市场变化和用户需求，这也会增加成本。

在选择小程序开发外包时，应该综合考虑以上因素，并与潜在的开发团队进行充分的沟通和谈判，以确保能够获得最佳的成本效益。此外，还应该考虑外包团队的技术能力、项目管理经验和行业口碑，以确保项目的高质量和按时完成。