张家口小程序开发外包是否可以降低成本取决于多种因素，包括但不限于以下几点：

1. **开发团队的规模和经验**：一个经验丰富的小程序开发团队通常能够更高效地完成项目，从而降低成本。

2. **项目的复杂性**：项目的复杂程度直接影响开发成本。如果小程序功能简单，外包可以节省企业自己组建团队的成本。

3. **开发周期**：较短的开发周期通常意味着较低的成本，因为可以避免长时间的资源投入。

4. **地理位置**：不同地区的开发团队报价可能会有所不同，选择地理位置相对较近的团队可以减少差旅费用和沟通成本。

5. **维护和更新**：外包团队通常会提供维护和更新服务，这样可以避免企业长期维护的费用。

6. **沟通和协作**：良好的沟通和协作可以减少误解和返工，从而降低成本。

7. **合同和付款方式**：合理的合同和付款方式可以避免不必要的费用和风险。

8. **市场行情**：小程序开发的市场行情也会影响成本，包括技术趋势、劳动力成本等。

9. **定制化程度**：高度定制化的小程序通常成本较高，而使用模板或者已有功能的小程序成本较低。

10. **知识产权和版权**：一些外包团队可能不包含知识产权和版权费用，这可能会增加额外的成本。

在考虑是否通过外包降低成本时，企业应该全面评估上述因素，并与其他可能的开发方式（如内部开发、合作开发等）进行比较。同时，还应考虑外包团队的专业性、可靠性和服务质量，以确保项目顺利进行并达到预期效果。