唐山小程序开发外包是否可以降低成本取决于多种因素，包括但不限于以下几点：

1. **开发团队的规模和经验**：一个经验丰富、高效的小程序开发团队可以更快地完成项目，从而降低成本。

2. **项目的复杂度**：如果小程序功能简单，需求明确，那么外包可能比内部开发更便宜。反之，如果小程序功能复杂，需求不断变化，外包可能无法有效降低成本。

3. **地理位置**：不同地区的开发成本不同，选择一个成本较低地区的外包团队可能会降低成本。

4. **沟通和协作效率**：如果外包团队与您的沟通和协作高效，可以减少误解和返工，从而降低成本。

5. **合同和付款方式**：合理的合同和付款方式可以避免不必要的费用和风险。

6. **维护和更新**：小程序上线后的维护和更新成本也需要考虑。

7. **知识产权和所有权**：确保合同中明确规定了知识产权和所有权归属，以避免潜在的法律风险和额外费用。

8. **风险管理**：外包团队的选择和合同签订都需要考虑风险管理，以避免可能的法律、财务和技术风险。

在决定是否通过外包降低小程序开发成本时，需要全面评估上述因素，并与潜在的外包团队进行详细沟通和谈判。此外，还需要考虑外包团队是否能够提供高质量的产品和服务，以及是否符合企业的长期发展战略。