小程序开发外包是否可以降低成本取决于多种因素，包括但不限于以下几点：

1. **开发团队的规模和经验**：一个经验丰富的小团队可能比一个经验不足的大团队更有效率，从而降低成本。

2. **地理位置**：不同地区的小程序开发团队的费用水平不同。例如，与一线城市相比，二三线城市可能提供更具有竞争力的价格。

3. **项目的复杂性**：小程序的复杂程度直接影响开发成本。一个简单的信息展示类小程序通常比一个包含复杂功能和交互的小程序成本低。

4. **开发周期**：快速开发的小程序可能成本较低，因为开发团队可以利用现有的模板和组件，而定制化程度高的小程序则可能需要更多的时间和资源。

5. **维护和更新**：小程序上线后的维护和更新也是成本的一部分。如果选择的外包团队能够提供长期支持，可能会在长期内降低成本。

6. **沟通和协作**：良好的沟通和协作可以减少误解和返工，从而降低成本。

7. **知识产权和所有权**：确保在合同中明确规定知识产权和所有权归属，以免产生额外费用。

8. **合同和付款方式**：合理的合同条款和付款方式可以避免不必要的费用和风险。

9. **市场行情**：了解当前小程序开发的市场行情，以便在谈判时获得更合理的报价。

通过选择合适的外包团队，并综合考虑上述因素，可以有效地降低小程序开发的成本。然而，需要注意的是，过于追求低成本可能会导致质量下降，因此在选择外包团队时需要平衡成本和质量。