开封小程序开发外包是否可以降低成本取决于多种因素，包括但不限于以下几点：

1. **开发团队的专业性**：一个经验丰富、高效的小程序开发团队可以更快地完成项目，从而降低成本。

2. **地理位置**：不同地区的开发团队收费标准不同，选择一个成本较低地区的开发团队可以降低开发成本。

3. **项目复杂度**：小程序的复杂度直接影响开发成本。一个简单的信息展示型小程序通常比一个功能复杂的电子商务小程序成本低。

4. **开发周期**：快速开发可以减少人力和时间成本，因此选择一个能够快速响应和开发的团队可以降低成本。

5. **维护和更新**：如果小程序需要定期维护和更新，选择一个提供维护服务的开发团队可以避免长期的高额维护费用。

6. **沟通和协作**：良好的沟通和协作可以减少误解和返工，从而降低成本。

7. **版权和所有权**：确保在合同中明确规定小程序的版权和所有权归属，避免不必要的法律费用。

8. **合同和付款方式**：合理的合同条款和付款方式可以保护双方的利益，避免因合同纠纷导致的额外费用。

9. **技术选型**：选择合适的技术栈可以降低开发和维护成本。

10. **用户体验**：一个用户体验良好的小程序可以减少客户支持和服务成本。

在考虑是否通过外包来降低成本时，需要全面评估上述因素，并与潜在的开发团队进行详细沟通和谈判。此外，还需要考虑可能的风险，如外包团队无法按时完成项目、质量不符合预期等，这些都可能导致额外的成本和时间投入。