开封作为中国河南省的一个城市，可能不是国内PHP开发的主要中心。相比之下，北京、上海、深圳、广州等一线城市以及成都、杭州、南京等新一线城市通常有更多的软件开发资源和机会。

如果你在开封或者附近地区，并且需要聘请PHP开发人员或者组建一个PHP开发团队，你可以考虑以下几个途径：

1. 招聘平台：在各大招聘网站上发布职位信息，例如智联招聘、前程无忧、猎聘网等。

2. 社交媒体：在LinkedIn、微信、微博等社交媒体平台发布招聘信息。

3. 技术社区：在技术论坛或者社区（如Stack Overflow、GitHub、SegmentFault等）上发布招聘信息。

4. 外包平台：使用像Upwork、Freelancer、Guru等国际性的外包平台，或者国内的猪八戒网、威客网等寻找合适的开发人员。

5. 合作伙伴：与当地的软件开发公司或者工作室合作，让他们提供PHP开发服务。

6. 培训学校：与当地的IT培训学校合作，他们可能有刚毕业的学生可以提供实习或者兼职服务。

至于费用，这取决于很多因素，包括开发人员的经验、项目的复杂性、开发周期的长短等。一般来说，与一线城市相比，开封或者周边地区的开发费用可能会较低，但具体费用需要根据实际情况与开发人员或者公司进行协商。

在制定预算时，你应该考虑到不仅仅是开发人员的工资，还要包括可能的差旅费、硬件成本、管理费用等。此外，由于开封可能不是PHP开发的热门地点，你可能需要支付额外的费用来吸引有经验的开发人员。

最后，建议你与潜在的开发人员或者团队进行详细的沟通和谈判，以确保你获得合适的技术能力和价格。