西安作为中国西北地区的重要城市，拥有众多技术人才和IT企业。如果你需要在西安寻找网站程序开发外包服务，你可以通过以下几种方式来寻找合适的合作伙伴：

1. 互联网平台：
- 国内知名的IT服务外包平台，如猪八戒网、一品威客网等，在这些平台上，你可以发布需求，然后会有许多西安的开发团队或个人投标。
- 专业的软件开发服务网站，如Coding、Devpost等，这些网站专注于软件开发领域，可能会有适合你的需求的开发团队。

2. 社交媒体和社区：
- 利用 LinkedIn、Twitter、Facebook 等社交媒体平台，发布你的需求，并寻找在西安地区的开发人员或团队。
- 加入一些技术社区，如 Stack Overflow、GitHub 等，这些地方聚集了许多开发者，你可以在这里找到潜在的合作对象。

3. 本地资源：
- 如果你在西安当地，可以参加一些技术聚会、沙龙或会议，与当地的开发者面对面交流，建立联系。
- 通过西安本地的技术论坛或者社区，发布你的需求，寻求帮助。

4. 专业机构：
- 你可以咨询一些专业的软件咨询公司，他们通常有丰富的资源和经验，可以帮助你找到合适的开发团队。

在选择开发团队时，你需要考虑以下几点：
- 技术能力：确保团队具备开发你所需要的网站程序的技术栈。
- 经验：查看他们之前的工作案例和客户评价，了解他们的经验是否与你需求相匹配。
- 沟通能力：良好的沟通对于项目成功至关重要，确保团队能够清晰地理解你的需求。
- 价格和合同：商定一个合理的预算，并确保合同中包含所有关键条款，如交付时间、里程碑、知识产权等。

最后，建议你与多个潜在的开发团队进行深入交流，以便找到最符合你需求的合作伙伴。