怀化选择小程序开发外包可能有多种原因，具体可能包括：

1. **专业能力**：小程序开发需要特定的技能和专业知识，而当地可能缺乏具备这些技能的开发人员。通过外包，怀化可以利用外部团队的专业能力来快速开发和推出小程序。

2. **成本效益**：外包可以降低成本，因为外部开发团队可能位于劳动力成本较低的地区，或者可以通过竞争性投标过程获得更优惠的价格。

3. **时间效率**：外包团队通常具有丰富的项目经验，能够更快地开发小程序，满足怀化对速度的需求。

4. **灵活性**：通过外包，怀化可以根据项目需求灵活调整资源，避免雇佣固定员工所带来的冗余和成本。

5. **风险分散**：外包可以将开发风险分散给外部供应商，避免内部团队可能遇到的技术难题或项目管理挑战。

6. **专注于核心业务**：通过将小程序开发外包，怀化可以将资源集中在核心业务上，而不是分散在非核心的IT项目中。

7. **市场趋势**：小程序是当前移动互联网领域的重要趋势，怀化可能希望通过快速推出小程序来抓住市场机遇。

8. **合作伙伴关系**：外包可以建立长期的合作伙伴关系，为未来的项目合作奠定基础。

9. **质量保证**：外包团队通常具有良好的项目管理流程和质量保证体系，有助于确保小程序的质量。

10. **创新**：外部团队可能带来新的创意和技术，帮助怀化的小程序在市场上脱颖而出。

当然，选择外包也存在一些风险，比如沟通障碍、文化差异、知识产权保护等问题，因此怀化在选择外包服务时需要仔细评估服务提供商的能力和信誉。