鞍山小程序开发外包是否可以降低成本取决于多种因素，包括但不限于以下几点：

1. **开发团队的规模和经验**：一个经验丰富的小程序开发团队通常能够更高效地完成项目，从而降低成本。

2. **项目的复杂性**：项目越复杂，开发成本通常越高。如果小程序的功能简单，外包可能能够降低成本。

3. **地理位置**：不同地区的小程序开发团队报价可能会有所不同，选择一个成本较低的地点进行外包可能会降低成本。

4. **开发周期**：较短的开发周期通常意味着更高的成本，而较长的周期则可能允许更低的成本。

5. **维护和更新**：如果小程序需要频繁的维护和更新，这些额外的成本可能会抵消初始开发成本的优势。

6. **沟通和协作**：如果外包团队与你的沟通和协作效率高，可以减少误解和返工，从而降低成本。

7. **知识产权和版权**：确保在合同中明确规定知识产权和版权归属，以避免潜在的法律费用。

8. **合同和付款方式**：合理的合同和付款方式可以确保双方的权利和义务，避免不必要的费用。

9. **市场行情**：了解当前小程序开发的市场行情，避免支付过高的费用。

在考虑是否通过外包来降低成本时，需要全面评估上述因素，并与其他可能的解决方案（如内部开发、使用模板或现成的小程序平台）进行比较。此外，还需要考虑外包可能带来的风险，如沟通障碍、文化差异、知识产权保护等问题。