乌兰察布小程序开发外包是否可以降低成本取决于多个因素，包括但不限于以下几点：

1. **开发团队的规模和经验**：经验丰富的小程序开发团队通常能够更高效地完成项目，从而降低成本。

2. **项目的复杂性**：小程序的复杂程度直接影响开发成本。简单的信息展示类小程序通常比功能复杂的电子商务类小程序成本低。

3. **开发周期**：较短的开发周期可能会导致更高的开发成本，因为开发团队需要投入更多资源来加快进度。

4. **地理位置**：不同地区的开发团队报价可能会有所不同，选择一个成本较低的地点进行外包可能会降低成本。

5. **维护和更新**：如果小程序需要定期维护和更新，这部分成本也需要考虑在内。

6. **设计与功能**：小程序的设计和功能需求也会影响成本。定制设计和高功能要求通常会导致更高的开发成本。

7. **第三方服务集成**：如果小程序需要集成其他第三方服务，如支付系统、物流跟踪等，这些额外的服务费用也会计入成本。

8. **测试和质量保证**：充分的测试和质量保证措施可以确保小程序的质量，但也会增加开发成本。

9. **知识产权和版权**：如果小程序涉及知识产权或版权问题，解决这些问题的成本也需要考虑。

10. **合同和条款**：在签订合同时，需要仔细阅读和理解所有的条款，避免隐藏的费用。

总的来说，乌兰察布小程序开发外包是否可以降低成本需要根据具体项目的情况来评估。在选择开发团队时，应该综合考虑以上因素，并与潜在的开发团队进行详细的讨论和报价比较。