郴州小程序开发外包是否可以降低成本取决于多种因素，包括但不限于以下几点：

1. **开发团队的规模和经验**：一个经验丰富的小程序开发团队通常能够更高效地完成项目，从而降低成本。

2. **项目的复杂性**：如果小程序功能简单，可能不需要雇佣一个完整的开发团队，而只需要一个或几个开发人员。

3. **地理位置**：郴州作为中国的一个城市，如果选择当地的小程序开发团队，可能会因为不需要支付额外的地理位置费用而降低成本。

4. **开发周期**：如果项目能够在较短的时间内完成，可以减少开发人员的投入，从而降低成本。

5. **维护和更新**：如果小程序需要长期的维护和更新，选择外包可能需要支付额外的费用。

6. **知识产权和所有权**：确保在合同中明确规定知识产权和所有权归属，以免产生额外的法律费用。

7. **沟通和协作**：选择一个能够良好沟通和协作的开发团队可以减少误解和返工，从而降低成本。

8. **技术栈和工具**：使用成熟的技术栈和工具可以降低开发难度，减少开发时间，从而降低成本。

9. **市场行情**：了解当前小程序开发的市场行情，避免支付过高的费用。

10. **合同和付款方式**：合理的合同和付款方式可以避免不必要的费用和风险。

综上所述，郴州小程序开发外包是否可以降低成本需要根据具体项目的情况来评估。在选择开发团队时，应该综合考虑以上因素，并与潜在的开发团队进行详细的讨论和谈判，以确保能够获得最佳的成本效益。