娄底小程序开发外包是否可以降低成本取决于多种因素，包括但不限于以下几点：

1. **开发团队的规模和经验**：经验丰富的开发团队通常能够更高效地完成项目，从而降低成本。

2. **项目的复杂性**：小程序的复杂程度直接影响开发成本。如果小程序功能简单，外包可能能够降低成本；但如果小程序功能复杂，可能需要更多时间和资源，成本可能会增加。

3. **开发周期的长短**：较短的开发周期通常需要更多的资源投入，成本可能会更高。

4. **地理位置**：不同地区的开发团队收费标准不同，选择地理位置合适的开发团队可以降低成本。

5. **维护和更新**：小程序上线后的维护和更新也需要考虑在内，这可能会增加长期成本。

6. **沟通和协作**：良好的沟通和协作可以减少误解和返工，从而降低成本。

7. **版权和知识产权**：确保小程序的版权和知识产权得到保护，避免潜在的法律风险和额外成本。

8. **市场调研和用户体验**：充分的市场调研和用户体验设计可以提高小程序的市场接受度，减少后期调整的成本。

9. **技术选型**：选择合适的技术栈和工具可以提高开发效率，降低成本。

10. **合同和条款**：在签订合同时，需要详细考虑合同条款，避免不必要的费用和风险。

总的来说，小程序开发外包是否可以降低成本需要根据具体情况来评估。在选择开发团队时，需要综合考虑以上因素，并与潜在的开发团队进行详细沟通和谈判，以确保最佳的成本效益。