上海小程序开发外包是否可以降低成本取决于多种因素，包括但不限于以下几点：

1. **开发团队的规模和经验**：一个经验丰富的小程序开发团队通常能够更高效地完成项目，从而降低成本。

2. **项目的复杂性**：项目的复杂程度直接影响开发成本。如果小程序功能简单，外包可能能够降低成本；但如果功能复杂，可能需要更多时间和资源，成本可能会上升。

3. **开发周期**：快速开发和交付小程序可以降低总体成本，因为时间就是金钱。

4. **维护和支持**：外包团队是否提供后续的维护和支持服务也会影响总成本。

5. **沟通和协作**：良好的沟通和协作可以减少误解和返工，从而降低成本。

6. **地理位置**：上海的小程序开发团队可能比其他地区更了解当地市场和用户习惯，但成本也可能相应更高。

7. **技术栈和工具**：使用成熟的技术栈和工具可以降低开发难度和成本。

8. **合同和付款方式**：合理的合同和付款方式可以避免不必要的费用。

9. **市场行情**：小程序开发市场的供需情况也会影响成本。

10. **项目管理**：有效的项目管理可以确保项目按时按质完成，避免成本超支。

总的来说，上海小程序开发外包有可能降低成本，但具体情况需要根据项目需求和市场情况来评估。在选择外包团队时，应综合考虑以上因素，并与潜在的开发团队进行详细的讨论和谈判，以确保成本效益最大化。