日照小程序开发外包是否可以降低成本取决于多种因素，包括但不限于以下几点：

1. **开发成本**：如果企业内部没有足够的开发资源或专业知识来开发小程序，选择外包可以避免招聘开发人员的成本，包括薪资、福利、培训等。

2. **时间成本**：内部开发可能需要较长的周期，而外包团队可能能够更快地完成项目，从而节省了时间成本。

3. **质量保证**：一个经验丰富的外包团队通常能够提供高质量的代码和设计，减少后续的维护和更新成本。

4. **专业知识**：小程序开发涉及的技术和平台知识可能不是所有企业都具备的，外包给专业的团队可以确保项目利用最新的技术和最佳实践。

5. **风险分散**：如果项目遇到问题，内部开发可能需要承担全部风险，而外包团队通常会承担一部分风险，比如项目失败导致的费用损失。

6. **灵活性**：外包团队可以根据项目的需求调整工作时间和资源分配，这种灵活性可能比内部团队更高效。

7. **市场变化适应性**：外部团队可能更了解市场变化和技术趋势，能够更快地适应和实施新的功能和设计。

然而，需要注意的是，选择外包并不总是能够降低成本。如果选择不当，可能会导致额外的沟通成本、管理成本和潜在的返工成本。此外，如果外包团队不熟悉企业的业务流程或需求，可能会导致项目理解偏差和执行错误。

因此，在决定是否外包小程序开发时，企业应该全面考虑成本、时间、质量、风险和长期维护等因素，并进行详细的成本效益分析，以确保做出最有利于企业的决策。