聊城小程序开发外包是否可以降低成本取决于多种因素，包括但不限于以下几点：

1. **开发团队的规模和经验**：一个经验丰富、高效的小程序开发团队可以更快地完成项目，从而降低整体成本。

2. **项目的复杂性**：如果小程序功能简单，需求明确，那么外包可能会比内部开发更便宜。但如果项目复杂，需要大量的定制开发，那么成本可能会更高。

3. **地理位置**：不同地区的开发团队报价可能会有所不同。例如，与一线城市相比，二三线城市的开发团队可能提供更具竞争力的价格。

4. **维护和更新**：如果小程序需要定期维护和更新，那么外包可能会比内部开发更经济，因为外包团队通常会提供这些服务。

5. **沟通和协作成本**：如果外包团队与你的公司位于同一地区，沟通和协作可能更加高效，从而降低成本。

6. **知识产权和所有权**：确保在合同中明确规定知识产权和所有权归属，以避免未来可能产生的法律费用。

7. **合同和付款方式**：合理的合同和付款方式可以有效控制成本。例如，分阶段付款可以确保每一阶段的工作都符合你的预期。

8. **附加服务**：一些外包团队可能会提供额外的服务，如用户体验设计、营销支持等，这些服务可能会增加整体成本，但同时也可能提高小程序的成功几率。

在决定是否通过外包来降低成本时，你需要全面评估上述因素，并确保你选择的外包团队能够提供高质量的工作成果和合理的报价。此外，还应考虑到可能存在的风险，如沟通不畅、项目管理不善或知识产权纠纷等。