郑州小程序开发外包是否可以降低成本取决于多个因素，包括但不限于以下几点：

1. **开发团队的专业性**：一个经验丰富、高效的小程序开发团队可以更快速地完成项目，从而降低开发成本。

2. **项目的复杂性**：小程序的复杂程度直接影响开发成本。简单的信息展示型小程序相对容易开发，成本较低；而功能复杂、交互性强的电商类、社交类小程序则成本较高。

3. **开发周期的长短**：开发周期越短，通常成本越低。快速开发可以减少人力和时间成本。

4. **需求变更**：如果在开发过程中频繁变更需求，会导致开发时间的延长和成本的增加。

5. **维护和更新**：小程序上线后的维护和更新也是成本的一部分。如果选择的外包团队能够提供长期的维护服务，可以减少这部分成本。

6. **地理位置**：郑州作为中国的中部城市，相对于一线城市，人力成本和租金等运营成本较低，因此可能在开发成本上具有一定优势。

7. **市场供需**：小程序开发市场的供需状况也会影响成本。如果市场上开发团队供过于求，可能会降低开发成本。

8. **开发模式**：不同的开发模式，如定制开发、模板开发或开源系统二次开发，成本差异很大。

9. **知识产权和版权**：如果需要购买或开发独特的知识产权和版权，成本会相应增加。

10. **第三方服务**：小程序可能需要接入第三方服务，如支付、物流、营销等，这些服务的费用也会计入成本。

综上所述，郑州小程序开发外包是否可以降低成本需要根据具体项目的情况来评估。选择合适的外包团队，明确需求，控制变更，以及合理的项目规划和管理，都有助于降低开发成本。