信阳小程序开发外包是否可以降低成本取决于多种因素，包括但不限于以下几点：

1. **开发团队的规模和经验**：一个经验丰富、高效的小程序开发团队可以更快地完成项目，从而降低整体成本。

2. **项目的复杂性**：小程序的复杂程度直接影响开发成本。如果小程序功能简单，需求明确，那么外包可能比内部开发更便宜。

3. **地理位置**：信阳地区的劳动力成本通常低于一线城市，因此选择本地开发团队可能会降低成本。

4. **开发周期的长短**：快速开发和部署小程序可以减少人力和时间成本。

5. **维护和更新**：外包团队通常会提供一定程度的维护和更新服务，这可能会在长期内节省成本。

6. **沟通和协作**：良好的沟通和协作可以减少误解和返工，从而降低成本。

7. **版权和知识产权**：确保合同中明确规定了版权和知识产权的所有权，以避免潜在的法律费用。

8. **合同和付款方式**：合理的合同条款和付款方式可以确保双方利益，避免不必要的费用。

9. **市场行情**：了解当前小程序开发的市场行情，避免支付过高的费用。

10. **附加服务**：一些开发团队可能提供额外的服务，如用户体验设计、营销支持等，这些服务可能会增加成本，但同时也可能带来更多的收益。

在决定是否通过外包来降低成本时，需要综合考虑上述因素，并进行详细的成本效益分析。此外，还应考虑到外包可能带来的风险，如项目管理难度增加、沟通障碍等，这些都可能影响最终的成本和项目的成功。