淮北小程序开发外包是否可以降低成本取决于多种因素，包括但不限于以下几点：

1. **开发团队的规模和经验**：一个经验丰富的小程序开发团队可能能够更高效地完成项目，从而降低成本。

2. **项目的复杂性**：如果小程序功能简单，可能不需要雇佣一个完整的开发团队，因此成本会降低。

3. **地理位置**：淮北地区的劳动力成本可能相对较低，因此选择本地开发团队可能比选择一线城市团队更便宜。

4. **开发周期**：快速开发可以减少时间成本，如果项目能够在较短的时间内完成，总成本可能会降低。

5. **维护和更新**：如果小程序需要定期维护和更新，外包团队可能能够提供更经济高效的解决方案。

6. **技术栈的选择**：使用成熟的技术栈可以减少开发时间和成本。

7. **合同条款**：详细的合同可以避免潜在的额外费用和误解。

8. **沟通和协作**：良好的沟通和协作可以减少返工和误解，从而降低成本。

9. **市场供需**：如果市场上有大量的小程序开发团队竞争，价格可能会降低。

10. **项目管理**：有效的项目管理可以确保资源的有效利用，减少浪费。

在决定是否通过外包来降低成本时，需要综合考虑这些因素。此外，还应评估外包团队的专业能力、沟通效率和项目交付质量，以确保最终的产品符合预期且成本合理。